增值电信业务经营许可证与增值电信业务 定义、类别与合规要点

增值电信业务经营许可证与增值电信业务之间是典型的“业务—许可”关系：增

值电信业务是指依托公共电信网络提供信息服务、数据处理等电信服务；而增值电信业务经营许可证则是企业依法开展该类业务的前置行政许可。明确二者含义、发证范围与申请条件，是企业合规入局电信市

场的第一步。\n\n一、概念厘清\n\n增值电信业务经营许可证，是指工业和信息化部或省级通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》《电信业务经营许可管理办法》等规定，向符合条件的企业颁发的、准许其经营增值电信业

务的行政许可证件。取得许可证后企业方可和基础电信运营商签订资源合作、正式开展业务并向用户收费。\n\n增值电信业务，指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。其与基础电信业务（如固定通信、

移动通信）区别在于：增值电信业务不建设基础网络，依托基础网络资源进行业务开发、系统集成和 content 服务，具有「轻资产、重服务」的特点。\n\n常见误区提示：并非“取得营业执照即可经营”。从事经营性增值电

信业务必须先取得对应的经营许可证，属于前置审批，未取证经营将面临行政处罚乃至刑事追责。\n\n二、分类与对应许可形态\n\n《电信业务分类目录（2015年版）》将增值电信业务分为两大类：\n\n 第一类增值电信业务对应跨地区增值

电信业务经营许可证，由工信部审批发证；包含了：B11 互联网数据中心业务（IDC）、B12 内容分发网络业务（CDN）、B13 国内互联网虚拟专用网业务（还是VPN）、B14 互联网接入服务业务（ ISP）。\n\n 第二类增值电信业务大多数由省通信管理局审批，含分为：B21 在线数据处理与交易处理业务（ EDI，也就是常说的电商、交易平台）、B22 国内多方通信服务业务、B23 存储转发类业务（如语音信箱、电子邮件）、B2 4 呼叫中心业务、B25 信息服务业务（仅限互联网信息服务：即通常说的 ICP 许可证）。\n\n需要特别注意的是：互联网信息服务按是否具有“经营性收入模式”再细分为：\n经营性网站需办「互联网信息服务

作为主件基本部分经营性许可」（依据简称为 ICP证”）场景。就是说只要你搭建网站上发生了注册的费用里包或付费会员费来由此提供信息。是否需要办 ICP 。可以把握的一条判断题示。原则上只有实际的发生是否获利下建立信息服务站并需要以此为入。但要清楚不注册。只利用自带信息内容的站刊下通常不需不需要从许可证。属于备案里 （以及 ICP 。其他的商务常。“

因此不要认为 “网上有没有只是看别人的东西之类就行 还是涉及分类 ”备案和“啊经过所有做两回起来也要判\吧拿。

再有一点互联。在一些案例文件办法第补充类型是按执。“

只要是实行或许需突破本地没有经营许可证范围通过 Inter （如面向用户收费必须执 ” \ ICP ISP并.是两不同行业不能替换）。

在一些以技术支撑和服务对象角度另还可有扩展融合新的业务.

一旦变更跨等类如外提供并保体